martes, 18 de junio de 2013

ALCALDE DE SANTA LEONOR SOBREVALÚA RESERVORIO DE PAMPA HULLA




Por Luis Rey Villavicencio Segura
  • ALCALDE HÉCTOR TORRES Y GERENTE MUNICIPAL CARLOS CASÓS SE BURLAN DEL PUEBLO DE PARQUÍN
  • PROYECTO DE CONCRETO ARMADO FUE CAMBIADO A HULE BARATO
  • PERO INCREMENTÓ PRESUPUESTO DE 150 MIL A 201 MIL
  • OBRA A EJECUTARSE EN UN MES NO SE CULMINA EN MÁS DE UN AÑO
  • VAN GASTANDO 160 MIL Y SE OBSERVAN BIENES Y SERVICIOS FICTICIOS
  • OBRA ES SOLO UN HUECO QUE NO ALMACENA NI UNA GOTA DE AGUA
  • CONTINÚA EL SAQUEO EN EL DISTRITO DE SANTA LEONOR
 Parquín es la comunidad campesina más alta y poblada del distrito andino de Santa Leonor, en la provincia de Huaura. Sus comuneros se dedican a la ganadería y a la agricultura y, por supuesto, entre sus variados productos, su delicioso y nutritivo queso.



Tiene un gran potencial agrícola, con tierras por irrigar y por falta de agua en temporadas de sequía. Es por ello que entre sus necesidades se encuentran la construcción de represas, reservorios y canales de regadío. Pero las autoridades municipales encontraron en dicha necesidad una buena oportunidad para el lucro personal.

ENTRE COJUDEO Y ROBO AL PUEBLO DE PARQUÍN

Cabe recordar que desde el periodo 2003 – 2006, el entonces alcalde Antonio Carrasco Villavicencio, dejó pendiente la construcción del proyecto denominado “Construcción de la Mini Represa de Pallca”, financiado con recursos de Foncodes. El alcalde se adelantó comprando los materiales (por algo será), incluyendo algo más de 2500 bolsas de cemento que quedó en la Ferretería Ferrepsal, que está ubicado en la Av. Domingo Mandamiento, frente al Estadio Municipal de Huacho; y quedó en cuenta bancaria un saldo en efectivo de algo más de 72 mil nuevos soles.

Durante el periodo 2007 – 2010 del entonces alcalde Teódulo García Flores tocaron la obra, pero solamente para tirarse todo el dinero que quedaba de la obra; las bolsas de cemento no se retiraron de la ferretería, y la obra quedó en nada. En ese mismo periodo, este alcalde gastó alrededor de cien mil nuevos soles en otra obra fantasma denominada “Construcción del Reservorio de Talli”. La víctima, el pobre pueblo de Parquín.



La actual administración municipal del alcalde Héctor Rodolfo Torres De la Cruz no se quedó atrás; también le pareció fácil seguirle cojudeando y robando al pueblo de Parquín. Logró que los parquinistos acepten la construcción de un Reservorio en Pampa Hulla, que no está en las alturas como Pallca, sino en la parte baja del poblado. Todo resultaría baratito, pues, incluso, la trocha carrozable pasa por Pampa Hulla.



El concejo municipal, en su sesión del 29 de febrero del 2012, aprobó para dicha obra un presupuesto de S/. 150,000.00, obviamente para un reservorio de concreto armado. Pero el alcalde poco a poco les metió la yuca a los parquinistos. Por eso luego les metió la idea que un reservorio de geotextil era el último grito de la tecnología; Cualquiera pensaría que el presupuesto de la obra bajaría, pero nos equivocamos; pues, cambiando cemento por hule, fabricaron un expediente técnico, que proyectó un costo de obra de S/. 201,360.20, con un plazo de ejecución de un mes, pero ha pasado nueve meses de gastos, en más de un año de tiempo, y la obra sigue inconclusa.


UÑAS A LA OBRA

Alcalde de Santa Leonor,
Héctor Torres De la Cruz,
el de las uñas largas.
Según el Informe Nº 041-2012-PEQC-UDUR/MDSL, del 23 de marzo del 2012, el Jefe de la Unidad de Desarrollo Urbano y Rural, Pedro Enrique Quinteros Cipriano comunica al alcalde Héctor Rodolfo Torres De la Cruz, que la unidad a su cargo ha revisado el Expediente Técnico “Construcción del Reservorio Pampa Hulla Parquín”, que ha sido elaborado por el responsable del proyecto el Ing. Jerardo Liber Bautista Espinoza, encontrándose conforme, por lo que requiere la aprobación del mismo mediante Resolución. Indica como costo total: S/. 201,360.20; así mismo, que el tiempo de ejecución de la obra es de 30 días calendarios.

Y por boca del mismo alcalde, informado en sesión de concejo municipal del 28 de mayo del 2012, la obra del Reservorio Pampa Hulla Parquín se inició el 21 de mayo del 2012.



Pero, revisando luego algunos gastos, pudimos observar que desde dos meses antes el alcalde ya había gastado en supuestos servicios de maquinaria pesada (Oruga 140-160 HP D7) y compra de 2415 galones de petróleo. Así, solamente en el mes de marzo se gastaron la suma de S/. 64,056.00. sin que hasta el 21 de mayo se haya movido una sola piedra.



Carlos Casós
Gerente Municipal y
cómplice del alcalde
Héctor Torres
En la obra que debía culminarse en 30 días calendarios, se efectuaron gastos desde marzo hasta noviembre del 2012, por un total de S/. 159,980.00, en hacer solamente un hueco, quedando inconclusa y abandonada la obra, que desde diciembre hasta el 01 de mayo cuando se tomaron varios videos y fotografías, observamos un hueco con pastos que han sido tomados por algunos felices vacunos.
 
Municipalidad 150809-301379: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA LEONOR
2,345,058
2,344,658
2,344,658
 90.8
Producto/Proyecto 2006682: CONSTRUCCION DE MINI REPRESAS 
159,980
159,980
159,980
 100.0

Mes
Ejecución http://ofi.mef.gob.pe/transparencia/Images/globe_left_blue.gif
Avance % 
Atención de Compromiso Mensual 
Devengado 
Girado 








3: 'Marzo
53,346
64,056
0

4: 'Abril
0
0
53,346

5: 'Mayo
23,225
12,515
23,225

6: 'Junio
21,012
21,012
12,122

7: 'Julio
11,289
11,289
20,179

8: 'Agosto
19,397
18,377
14,660

9: 'Setiembre
11,900
12,920
15,137

10: 'Octubre
8,935
8,935
7,295

11: 'Noviembre
10,876
10,876
14,016



 ADQUISICIONES DE COMBUSTIBLES CONTRAVINIERON A LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO Y SU REGLAMENTO


Según el Informe Nº 046-2012-PEQC-UDUR/MDSL, Informe Nº 046a-2012-PEQC-UDUR/MDSL e Informe Nº 047-2012-PEQC-UDUR/MDSL, todas presentadas todas el 26 de marzo del 2012 el Jefe de la Unidad de Desarrollo Urbano y Rural de la MDSL, Pedro Enrique Quinteros Cipriano hace requerimiento de Bienes informando que para proseguir con los trabajos en la Obra: Construcción del Reservorio Pampa Hulla Parquín, es necesario la adquisición de 805 galones de petróleo, cada informe, sumando 2,415 galones en total.


Y según el Informe Nº 065-2012-PEQC-UDUR/MDSL, Informe Nº 066-2012-PEQC-UDUR/MDSL y el Informe Nº 067-2012-PEQC-UDUR/MDSL, todas también presentadas el mismo 26 de marzo del 2012, el mismo Jefe de la  Unidad de Desarrollo Urbano y Rural otorga Conformidades de Ingreso del combustible requerido en los tres informes mencionados. O sea, según sus propios informes, al Ing. Pedro Enrique Quinteros Cipriano le consta que en el mes de marzo ingresó el petróleo a la obra de Pampa Hulla de Parquín.

¿Por qué se hizo tres requerimientos y, consecuentemente, tres adquisiciones de combustible, en la misma fecha, para la misma obra y al mismo proveedor?



En estas adquisiciones se han vulnerado lo dispuesto en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, pues, al sobrepasar su costo total de 3 UIT – S/. 10,800.00, debió adquirirse el bien a través de un proceso de selección de menor cuantía, lo que no fue así.


El artículo 19º de la Ley de Contrataciones prohíbe el fraccionamiento de contrataciones de bienes, de servicios y la ejecución de obras con el objeto de modificar el tipo de proceso de selección que corresponda, de acuerdo a la necesidad anual; en este caso, el alcalde fraccionó la cantidad de combustibles en tres partes para evitar el proceso de selección, que, de acuerdo el monto, correspondía un proceso de selección de menor cuantía. Cabe aclarar que no se ha tratado de una situación de emergencia y una situación de desabastecimiento inminente, casos que cuando se dan, requieren de todo un procedimiento que cumplir, incluido el acuerdo del concejo municipal, según los artículos 21, 22 y 23 de la Ley de Contrataciones del Estado.

¿Habrá llegado todo ese petróleo a la obra?

¿Para qué se compró petróleo si se supone que en el mismo mes se alquiló una oruga, cuya tarifa es a todo costo, para que realice trabajos de excavación en la construcción del Reservorio de Pampa Hulla?
¿Cuánto más habrán gastado en combustible?

ALCALDE PAGÓ POR FALSO SERVICIO DE MAQUINARIA PESADA



Mediante INFORME Nº 027-2012-PEQC-UDUR/MDSL, de fecha 23 de marzo del 2012, el Jefe de la Unidad de Desarrollo Urbano y Rural hace el requerimiento para el alquiler de una Maquinaria Pesada Tractor Oruga 140-160HP D7, para realizar los trabajos en la Obra: Construcción de Reservorio Pampa Hulla Parquín. Y mediante el INFORME Nº 043-2012-PEQC-UDUR/MDSL, de la misma fecha 23 de marzo del 2012, le otorga la conformidad del servicio.



El alcalde pagó por dicho supuesto servicio al proveedor Oscar Antonio Montalvo Allain, Factura Nº 001-000127, emitido en la misma fecha 23 de Marzo de 2012, por S/. 10,710.00. Nótese que los denunciados se cuidaron en no sobrepasar los S/. 10,800.00 para no convocar a un proceso de selección.



Pero reitero lo que dijo el alcalde en la Sesión de Concejo de fecha 28 de mayo del 2011, “que el 21 de Mayo se ha dado inicio a la obra del reservorio de Pampa Hulla de Parquín”; enonces fue imposible que dos meses antes  haya trabajado la oruga en la Construcción de Reservorio Pampa Hulla.



Hasta aquí ni el combustible ni la oruga llegaron a Pampa Hulla, pues hasta el 21 de mayo del 2012 no se movió ni una piedra en el lugar. Pero, según el Portal de Transparencia Económica, solamente por el mes de marzo del 2012 se tiraron la suma de S/. 64,056.00.



¿RESERVORIO O LIBRERÍA?



En los gastos se observa 12 millares de papel bond (como si el reservorio fuera de papel y no de hule); e implementos de seguridad completos para 60 trabajadores (cascos, botas, guantes, chalecos), faltaba nomás el pasamontañas para que digan que a los trabajadores se les protegió hasta los cachetes.



¡CONSTRUYERON CERCO PERIMÉTRICO FANTASMA!



Ni cerco perimétrico ni almacen en construcción del reservorio de 
Pampa Hulla Parquín
En los gastos también se observan gastos en construcción de almacén, construcción de cerco perimétrico; colocación del geotextil, colocación de tuberías de acero, compuerta, etc.; gastos en bienes y servicios en excesos o fiticios, sobrevaluando la obra con la lógica finalidad de llenarse los denunciados sus bolsillos.



DENUNCIA PENAL CONTRA LOS VIVAZOS


Ganado vacuno en obra abandonada
En una administración de los recursos del municipio DEBE PRIMAR LOS PRINCIPIOS DE MORALIDAD, ECONOMÍA y otros previstos en el artículo 4° de la Ley de Contrataciones del Estado aprobado por el Decreto Legislativo N° 1017 y otras normas que rigen la conducta de los funcionarios y servidores del sector público; lo que no se respeta ni se cumple en la administración del alcalde Héctor Rodolfo Torres De la Cruz.


Por ello, con fecha 03 de Junio del 2012 se ha presentado denuncia penal contra el alcalde HECTOR RODOLFO TORRES DE LA CRUZ, contra el gerente municipal CARLOS GUSTAVO CASOS JORGE, y contra el Jefe del Àrea de Desarrollo Urbano y Rural PEDRO ENRIQUE QUINTEROS CIPRIANO, de la Municipalidad Distrital de Santa Leonor, y CONTRA QUIENES RESULTEN RESPONSABLES por los presuntos delitos de PECULADO y COLUSIÓN en perjuicio de dicha entidad del Estado. Mientras tanto, estaremos atentos a lo que ocurra en la continuación de la Obra “Construcción del Reservorio Pampa Hulla Parquín”, a ver cuándo dinero más van a meter a sus bolsillos, que diga, cuánto dinero más van a destinar a la obra hasta que sea concluida.

DENUNCIA PENAL ESTÁ EN PROCESO: