viernes 5 de febrero de 2010

IRRIGACIÓN SANTA ROSA FORTALECE SU UNIDAD

Escribe: Valentina Conchucos Urcia*

• Se presentará lista única en elecciones municipales al concejo distrital de Sayán

• Otro gran paso a la creación del nuevo distrito


FORTALECIENDO LA UNIDAD

El 19 de enero del 2010, en el local de la Municipalidad del CP Irrigación Santa Rosa, se llevó a cabo con gran éxito una reunión orientada a la conformación de una lista única en representación del C.P. para participar en las elecciones municipales del presente año. Un importante número de representantes de instituciones y de los centros poblados, participaron en la reunión, conjuntamente con autoridades y líderes políticos de lo que consideramos el futuro distrito agropecuario y exportador de Irrigación Santa Rosa.

DEMOCRÁTICA LISTA ÚNICA

Se aprobó la presentación de lista única, representativa de Irrigación Santa Rosa, para participar en las elecciones municipales al concejo distrital de Sayán.
Esta lista será conformada en elecciones internas, con la más amplia participación de los electores del centro poblado.
También se aprobó que se constituya una propia organización política local para la participación de la lista única de santarrosinos en la contienda electoral.

No solo se trata de ganar las elecciones, sino de garantizar un buen gobierno municipal. Si bien está entre nuestros objetivos la equidad presupuestal y la eficiencia en el gasto, así como la eliminación de toda traba en el proyecto de distritalización del CPISR, está también de por medio la calidad de nuestra gente que debe ser demostrada en la administración de la municipalidad distrital.

Para el cumplimiento de estos acuerdos se conformó una Comisión de cinco miembros integrado por un representante de la Asociación de Agricultores, un representante de la Comisión de Regantes y tres representantes de los centros poblados, a los cuales se integraron como miembros honorarios (con voz pero sin voto) la Municipalidad del C.P. y un representante de la Asociación de Propietarios.

El día sábado 30 de enero del 2010, en reunión ampliada, convocada por la Comisión Electoral, se aprobó el reglamento electoral, que tiene su base en la ley de elecciones municipales Nº 26864 y sus modificatorias, que garanticen que en la elección de los miembros que integrarán la lista de candidatos al concejo distrital de Sayán, se cuente con la participación mínima de dos varones o dos damas y, entre ellos, un menor de 29 años.

A RESCATAR VOTOS PERDIDOS

Debe sumarse un trabajo de concientización política a nuestros ciudadanos a favor de Irrigación Santa Rosa, de esta forma, evitar que otros candidatos sigan capturando nuestros votos.

Por otra parte, se observa a muchos ciudadanos santarrosinos registrados como electores en otros distritos, y también varios indocumentados, significando votos perdidos para nuestra causa, por lo que esos ciudadanos deben tramitar nuevo DNI con domicilio en Irrigación Santa Rosa.

Según el RENIEC, al 31 de diciembre del 2009, el padrón electoral de Sayán contaba con 12,555 electores (incluyendo los inscritos de Irrigación Santa Rosa); y, según la Red de Salud Lima Norte II, solamente en Irrigación Santa Rosa se estima en más de 8,000 los mayores de edad.

El buen destino de Irrigación Santa Rosa es deber y tarea de todos. Si logramos el voto efectivo, consciente y responsable que los santarrosinos, ¡SÍ GANAMOS!.

BASTA DE ARTIMAÑAS SAYANERAS

Irrigación Santa Rosa siempre ha sido ignorada o marginada por las autoridades de los gobiernos regional y provincial, a pesar de las necesidades y del potencial de este importante centro poblado.

Las autoridades del Concejo Provincial de Huaura, en la emisión de sus ordenanzas, acuerdos y resoluciones, siempre han transgredido la ley, vicios de los cuales se han agarrado las autoridades del concejo distrital de Sayán, para oponerse formulando impugnaciones que han perturbado el normal funcionamiento de la Municipalidad del centro poblado.

Aparte de ello, las autoridades del concejo distrital de Sayán han manejado la distribución y el gasto en inversiones con inequidad e irracionalidad. Esto es demostrado fácilmente por las cifras de los estados financieros de la misma municipalidad distrital; a pesar que Irrigación Santa Rosa ha sido fuente principal de sus ingresos para gastos corrientes. Es por ello que las autoridades sayaneras, encabezadas por el alcalde Fernando Márquez Trinidad, se opusieron a la creación, funcionamiento y recaudación y administración de tributos por parte de nuestra Municipalidad del Centro Poblado, y nos negaron transferencias.

Hasta la actualidad, la municipalidad distrital de Sayán mantiene en funcionamiento la agencia municipal de La Villa a través del cual arrancan tributos a muchos de nuestros contribuyentes, incluso con amenazantes notificaciones en sus domicilios fiscales. Todo el dinero que se llevan de ISR sirve solamente para mantener su aparato burocrático que en nada nos beneficia, sin que del incalculable monto recaudado, durante tantos años, haya retornado algo en beneficio de ISR.

LA MARGINACIÓN EN CIFRAS

Según el portal de Transparencia Económica del MEF, sumado los tres últimos ejercicios fiscales (2007 al 2009), la Municipalidad Distrital de Sayán ha recibido por transferencias un total de S/. 20´834,131.54, fuera de los ingresos propios con lo que se habría superado los S/. 25´000,000.00 (veinticinco millones de nuevos soles).

También se observa que suman S/. 14´209,508.00 el importe total gastados en inversiones en todo el distrito, pero que a Irrigación Santa Rosa le ha tocado solamente S/. 5´021,891.00 (35.34%).

Pero si sumamos el total de las transferencias de los recursos de la fuente de financiamiento Recursos Determinados (por los rubros de Canon, Regalías Mineras, Participaciones y FONCOMUN), tenemos S/. 19´343,886.86, sobre los cuales Irrigación Santa Rosa debería sacar su porcentaje (fuera de lo que la municipalidad distrital recauda de ISR por impuesto a la propiedad). Entonces la inversión efectiva de S/. 5´021,891.00 representaría solamente el 25.96%.

Esto es injusto y, por tanto, inadmisible, si se tiene en consideración que ISR supera en población al resto del distrito y tiene mayores necesidades insatisfechas, además que los gastos burocráticos están siendo financiados con la recaudación de impuestos como al patrimonio (predial y de alcabala) que ingresa por caja de la municipalidad distrital aproximadamente en S/. 860,000.00 anuales pero que de ello a ISR no llega ni un céntimo.

Hay que tener en cuenta que los servicios administrativos y los servicios de limpieza pública y el mantenimiento de parques y jardines se financian con las respectivas tasas que se cobran a los usuarios, y los programas sociales tienen sus propias transferencias.

En todo caso, no es problema de Irrigación Santa Rosa el macrocefálico aparato burocrático de la municipalidad distrital ni el uso irracional que las autoridades le dan a los llamados recursos propios del municipio.

PRESUPUESTO PARTICIPATIVO:
UNA FARSA LEGALIZADA


Cabe mencionar que el presupuesto participativo, en la práctica, es una farsa, pues corresponde al alcalde determinar el porcentaje del presupuesto institucional en gasto de inversión que corresponderá al presupuesto participativo. Por su parte, el equipo técnico, designado también por el alcalde, califica la priorización. Posteriormente, con las atribuciones que tiene el alcalde de anulaciones y habilitaciones de las partidas presupuestarias, puede modificar el presupuesto. En otras palabras, por ello, el alcalde Fernando Márquez manipula el gasto como le da la gana.

CREACIÓN DEL NUEVO DISTRITO
NECESIDAD FUNDAMENTAL


Es por ello que la creación del distrito de Irrigación Santa Rosa es el objetivo principal, urgente, trascendental e indispensable para quienes integramos el Movimiento SEAMOS DISTRITO, como la mejor forma de materializar con autonomía el progreso económico y social de nuestro pueblo. Tendremos municipalidad distrital para la percepción directa de transferencias y la recaudación de nuestros recursos tributarios.

Sabemos que tenemos sobradas razones para ello que nos permiten cumplir todos los requisitos exigidos por la Ley de Demarcación Territorial y Organización Territorial Nº 27795 y su reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 019-2003-PCM, sobra la base el ámbito territorial de la Municipalidad del Centro Poblado Irrigación santa Rosa.

No se puede dejar de mencionar las trabas que ponen y pondrán las autoridades del concejo distrital de Sayán; es por ello que, como parte de la estrategia para la distritalización de Irrigación Santa Rosa, conviene que, mientras tanto, el Concejo Distrital de Sayán sea asumido por santarrosinos.

RAZONES PARA TOMAR EL PODER
DEL CONCEJO DISTRITAL DE SAYÁN

- Velar por un buen gobierno municipal para todo el distrito, a través de autoridades idóneas, honestas y eficientes.

- Garantizar la equidad en la distribución del presupuesto para inversiones (estudios y obras), provenientes de los recursos determinados (canon, sobrecanon, participaciones y parte del FONCOMUN), en el cumplimiento efectivo del presupuesto participativo..

- Reducir los gastos burocráticos a lo estrictamente necesarios, a fin de que los ingresos propios (otros impuestos municipales y tasas) y el FONCOMUN alcancen para mejorar los programas sociales.

- Permitir que la Municipalidad del Centro Poblado recaude y administre los tributos que le corresponden de Irrigación Santa Rosa, eliminando todo tipo de trabas. Así mismo, efectuar la transferencia de un porcentaje del FONCOMUN (Fondo de Compensación Municipal), proporcional a la población y sus necesidades insatisfechas. Esto le permitirá a la Municipalidad del CP contar con recursos para formular proyectos, ejecutar pequeñas obras, realizar gestiones e implementar u optimizar los servicios públicos en el centro poblado.

- Cerrar definitivamente la Agencia Municipal de La Villa, celebrando, de ser necesario, convenio con la Municipalidad del CP Irrigación Santa Rosa para que, por medio de ella, los ciudadanos puedan realizar algún trámite que deba ser atendido por la Municipalidad Distrital de Sayán.

- Facilitar la creación del distrito de Irrigación Santa Rosa y la realización de los grandes proyectos y objetivos de nuestro pueblo.


* Valentina Conchucos Urcia: Electora de Irrigación Santa Rosa y promotora del Movimiento SEAMOS DISTRITO. Socióloga. Autora de la Tesis: “Articulación Urbano Rural Huacho - Irrigación Santa Rosa” que sustentó la creación de la Municipalidad del Centro Poblado Menor Irrigación Santa Rosa.

3 comentarios:

  1. papel aguanta todo , facil es decir o escribir muchas cosas pero la realidad siempre es otra
    por que no se preocupan por hacer lo que se pueda para que sean un nuevo sdistrito y no venir a sayan con toda su gentita que creen que santa rosa el unico caserio .

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  2. santa rosa, no es el unico caserio, no se como te llames, SANTA ROSA NO ES CASERIO PECAS DE IGNORANTE santa rosa es un emporio comercial y productora don de alberga a 120 de los 160 caserios del distrito entonces el 80% de los recursos son de santa rosa claro efectivamente vamos a ser distrito prontito y ud. pronto seran uno mas de tantos distritos que van a dar pena santa rosa sera el mejor distrio de la provincia de huaura y despues de 10 anos de la region lima prov.

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  3. Irrigacion santa rosa es un centro poblado que desde sus inicios es de EMPRENDEDORES, ISR es de empresarios. El distrito de sayan tiene muchos años de creado y en promedio no ha crecido sostenidamente sera por sus alcades?...
    Con estas letras no pretendo polarizar el tema pero lo que si estoy seguro es que si un ciudano de ISR ingresa como alcalde al distrito de sayan va a ser TRANSPARENTE-EQUITATIVO-ENPRENDEDOR
    amigos de SANGERONIMO DE SAYAN no se hagen problemas... no vean fantasmas...
    su amigo ruben z

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